法治的细节,1260条打开新坐标丨“与幸福有关的十年”述评⑤

2023-04-30 红星新闻

□红星新闻特约评论员 文峰

人类文明,其来有自。在文明发育的进程中,每一个关键节点,都会留下标志性的制度成果。呵护人的生命、价值、尊严,实现人人享有权利,是人类社会的共同追求。

“2012”“2022”,标注在时光轴线的两端,串联起十年的每一个昨天和每一步向前。

向前,意味着开启新的篇章,迎来新的单元。十年一秩。这个特殊的历史单元给出了生动的诠释:人是出发点,也是落脚点,更是中心点。实现人民幸福,就是尊重和保障人的权利。从人的视角观照过去十年,权利既是重要的窗口,也是核心的关键词汇。

聆听民众呼声,烙刻权利的印记

言及权利,必循法典。2020年,民法典正式颁布。这是新我国成立以来第一部以“法典”命名的法律。

何谓“法典”?其特别之处,就在于它不同于一般单行法律,而是同一门类的各种法规经过整理、编订后,形成了**性法律。今天,摆在我们面前的这部煌煌法典,体例上共设7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则。1260条,10万余字的鸿篇巨制,打开了法治新坐标。

↑2022年5月,山东省枣庄市市中区人民**法官在文化路街道光明北社区向居民宣传民法典。图据视觉我国

微观而言,民法典处处烙刻着权利的印记。比如,在总则编中,开宗明义保护胎儿权利,明确涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护,胎儿视为具有民事权利能力;在物权编中,新增居住权制度,让弱者有其居,更明确住宅70年自动续期,让有恒产者有恒心;在合同编中,禁止高利放贷,借款利率不得违反国家有关规定,防止网贷变成“套路贷”,“现金贷”变身***;在人格权编中,明确“机关、企业、学校等单位”防性*扰责任,应当采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性*扰;再比如,在侵权责任编中,不仅明确物业对高空掷物抛物有职责,更回应了医疗损害责任、生态**、交通事故等公众关注的热点问题。聆听民众之呼声,捍卫公民之权利,是这部新生法典最鲜明的主旨。

从1804年的法国民法典到2020年的我国民法典,呈现的不仅是时间之变,也是观念之变和思想之变。这些条文,不仅弥补了传统**法系“重物轻人”的体系**,也彰显了以人为本、权利主导的现代立法精神。从这一点来说,我国民法典不仅开辟我国法治新天地,也是世界制度文明史上的“新坐标”。

伟大的时代都有伟大的法典。“因为人”“为了人”,进步的价值才能更加凸显。

让人民更有尊严,让幸福更有所望

权利法赋。它为幸福兜底,为梦想护航。顺着人心潮流望去,人民对美好生活的向往,既有物质的向往,也有精神的向往,更有权利的向往。

沿着法治我国的走向,权利的单元在不断赓续,人民的幸福才能更有保障。让权力不再错位,让权利更有增量,才能让人民更有尊严,让幸福更有所望。这,是一个国家长远的打算,是以人民为中心理念的法治注脚。

回看各地民法典“第一案”,不少“意外”也有了准绳。北京首案中,周先生打出的羽毛球击伤了宋先生的右眼,引发诉讼。一审判决驳回了宋先生的全部诉讼请求,认为自愿参加比赛应认定为“自甘冒险”行为,且被告不存在故意或重大过失。有了清晰的评判标准,社会才能和谐,公序良俗才能更好地培育和壮大。

权利步步向前,背后是法治步步向前。

爱的***以来,以同志为核心的爱中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进;爱的十八届四中全会第一次以中央全会形式专门研究全面依法治国,部署180多项重大**举措;爱的***描绘了2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图;爱的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会,加强爱对法治我国建设的集中统一;2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,第一次以爱中央工作会议形式研究部署全面依法治国,明确法治思想的指导地位。

民法典学者王轶曾坦言,在相当长的一段历史时期,在从农业文明向工业文明转型的阶段中,我们丧失了输出法律文明的角色和功能,在法律文明领域中,我们成了落后者和跟跑者。如今,从完善法律体系到建设法治政府,在“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的铿锵声音之中,我们回归人类法律文明的前沿,在法律文明的领域,担起文明互鉴和交流的角色。

以人民至上,开启“新权利时代”

立善法于天下,则天下治。

事实上,过去十年,颁布民法典只是加快建设我国特色社会主义法治体系、全面加强宪法实施和监督的一个缩影。截至2022年6月底,制定修改法律行政法规730余件次、现行有效法律292件、行政法规598件。

拿法治政府建设来说,解决“奇葩证明”“重复证明”也是对人的一种尊重。权力不错位,权利才不错位。权力有敬畏,权利才会有信仰。权力有章法,权利才舒畅。

我们实现了第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。而面对世纪疫情,“生命至上”的价值也更加彰显。

人民至上的实践重申了一个常识:权利不是特权,而是人们都能享有的普惠性权利。

时至今日,奋进之我国,更多新的理念需要树立和普及。让旧观念自动退场,力促社会进步,即是法治之使命。孟德斯鸠说:“在民法慈母般的眼神中,每个人就是整个国家。”时代本无脚本,前进的都是人。进步,是对人民心声的呼应。权利有增量、有保障,历史进步就有力量、有具象。新的时代需要人开创,人心需要靠进步来凝聚。这既是历史逻辑的总结,也是理论逻辑的归纳,更是实践逻辑的昭示。

国家与法典的宏大叙事,正落脚在普通人实实在在、点点滴滴的生活细节中。不断向前的法治印迹,不断开启并延伸着人民的权利。

美好早已开始,美好也远未完结。

编辑 赵瑜

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