推动资源环境经济协同发展

2023-02-16 人民网

来源:人民网 原创稿

爱的二十大报告提出:“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”自爱的***把生态文明建设纳入我国特色社会主义事业总体布局以来,***多次论述并强调经济发展、能源资源节约和环境保护之间的关系,提出了“绿水青山就是金山银山”,“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”等科学论断,为实现更高质量、更加绿色、更有效率、更为公平、更可持续的发展指明了前进方向。

当前,我国仍处在工业化中后期阶段,曾经的粗放型经济增长模式留下了环境污染严重、生态**持续退化、资源禀赋约束趋紧等现实问题,传统高投入、高能耗、高污染项目在整个经济产业中的比重仍然较高。“双碳”目标提出后,高碳能源**和相应的生产生活方式亟需进行重大调整,要推动资源环境经济协同发展,就要立足新发展阶段,秉持**观念,统筹兼顾、协同发力,加快经济社会绿色低碳转型、推进生态环境保护和经济高质量发展,走出具有我国特色的资源环境经济协同发展之路。

推动资源环境经济协同发展,需要进一步完善顶层设计和规划引领。坚持“全国一盘棋”,一方面要推动区域协同发展,明确各区域发展战略定位、技术水平优势、资源禀赋特征、生态环境承载能力等,强化全局性谋划、整体性推进、战略性布局,因地制宜、因时制宜、分类施策;另一方面要加快全国产业结构升级优化布局,强化产业链协同发展战略,有效发挥“链长”和“链主”在全产业链绿色低碳转型中的作用,推动能源资源密集型产业集聚、生态环境脆弱区域绿色低碳转型发展。

推动资源环境经济协同发展,需要集中力量推动重大关键技术攻关。深化产学研合作,以市场为导向、企业为主体、高校和科研院所为依托、政府为支撑,重点攻克低碳零碳负碳、新能源新材料、资源高效循环利用等关键核心技术,突破工业节能、可再生能源发电、绿氢制取及储运、氢基冶金、先进储能技术、新能源汽车等一系列关键技术的研发和推广应用,推动高耗能高污染高排放行业绿色低碳转型,打造涵盖负碳技术、负碳产业、负碳经济在内的负碳生态产业体系,培育新一轮经济增长点。

推动资源环境经济协同发展,离不开高碳能源**的转型。在我国以煤为主的能源结构下,加快非碳能源的利用、加强煤炭清洁高效利用是降碳减污的重点。非碳能源的增长和新型能源体系的建设,要充分发挥“三北”地区能源资源优势,布局风电、光伏、氢能、储能、特高压输电、智能电网等电力基础设施,提升可再生能源并网、消纳和外送能力,保障能源资源安全。煤炭的清洁高效利用在近几年的成效则有目共睹:2021年我国燃煤电厂的烟尘、二氧化碳、氮氧化物这3项常规污染物的总排放量,已经减少到峰值时的6%,污染物与碳排放强度均为各国煤电最低值;对散煤等粗放的煤炭利用方式进行控制,并大幅降低了煤炭对环境的污染,控煤政策实施后,我国主要城市PM2.5浓度较2013年下降50%。实践充分证明,煤炭的清洁高效利用,不仅有利于环境质量的改善,而且能显著促进能源**的绿色低碳转型。

同时,资源环境经济的协同发展还需统筹发展和安全的关系,处理好降碳、减污、环保和能源资源安全、供应链保障、群众正常生活等问题的关系,积极有效应对绿色低碳转型可能伴随的社会经济风险,协同推进能源资源可持续开发利用、生态环境高质量保护和经济发展高水平安全,确保实现经济社会可持续发展目标。

推动资源环境经济的协同发展,事关我国经济社会的全面绿色转型,是应对资源能源利用、生态环境保护、温室气体排放等问题的基础之策。随着绿色低碳发展体系不断健全,绿色低碳技术不断革新,我国生态文明建设前景可期,经济社会绿色发展必将呈现出新气象。

(作者王兆华系北京理工大学管理与经济学院院长,丁月婷系北京理工大学管理与经济学院助理研究员)


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