新海南调查丨一条路“做大”一座城！环岛高速大三亚段扩容，三亚城市发展空间将拓宽
新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 利声富
“终于迎来扩容的消息”，看到环岛高速大三亚段将扩容，新建一条长121.7公里的复线的消息，经常驾车途经G98海南环岛高速公路三亚段的徐志高兴地说，届时，再也不用为环岛高速公路大茅隧道经常堵车烦恼了。
图为G98海南环岛高速公路吉阳互通。记者 沙晓峰 摄
事实上，环岛高速大三亚段的扩容远不止解决大茅隧道堵车，让出行变得更高效快捷这么简单。北扩三亚城市骨架、拓宽鹿城发展空间、提升三亚经济圈……细数G98海南环岛高速大三亚段扩容的重要性、意义以及将带来的好处，真不少。
疏解交通压力
堵，经常堵，即使没有交通事故也堵……只要你经常驾车途经G98海南环岛高速路大路三亚大茅隧道，都会遇到此烦恼。特别是每天9时至11时，17时至19时这两个时段最堵，如果是节假日，更拥堵了。
G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程规划图
“作为三亚进出城的交通要道，车流量大是大茅隧道拥堵的最主要原因。”三亚**支队海棠大队副大队长付小华说，大茅隧道设计交通承载量只有2.5万到5.5万辆，现有车流量远超过设计承载量。目前，大茅隧道日平均车流量6万以上，每年冬季高峰和节假日，日均车流量达7万至9万辆，最高时达到11万辆。而且，大茅隧道路段地形呈“S”形，上下坡带拐弯，视线受影响，加上两端离迎宾互通和林旺互通两个互通口太近，车流交汇，车速减慢。此外，隧道呈东西走向，太阳光影响驾驶人视线等也是造成大茅隧道拥堵的原因，加上车流大，容易引起追尾事故，事故又会加剧拥堵缓行。
山海高速未建设前，原先五指山、保亭两个市县往返三亚的车辆通常走224国道到三亚，没有经过大茅隧道。2021年3月，山海高速全线通车后，两个市县往返三亚的车辆大多数走山海高速，然后到三亚市区。交通压力本来就大的大茅隧道，更显得捉襟见肘了。
这两年，三亚对223国道海棠湾至亚龙湾段扩宽，由原来双向两车道扩宽到双向六车道，有效缓解G98东线高速公路大茅隧道段拥堵状况。但出行高峰期及节假日，大茅隧道交通压力依然很大。
G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程规划图
随着三亚经济快速发展，G98海南环岛高速公路三亚段交通压力会越来越明显。同时，近年来，陵水经济的快速发展，陵水椰林镇、英州镇的交通拥堵日益严重，尤其是冬季和节假日。因此，G98海南环岛高速公路大三亚段扩容迫在眉睫。
好消息终于落地。近日，海南省交通工程建设局召开G98环岛高速公路大三亚段扩容工程生态环保景观总体策划方案评选会，评选出生态环保景观总体策划方案前三名，标志着G98环岛高速公路大三亚段扩容工程距离开工建设又前进了一大步。
与常见原路扩容方式不同，G98环岛高速公路大三亚段扩容采用新建复线的方式。并同步建设陵水、英州、吉阳、亚龙湾北、火车站、南山6条连接线。这样，从琼海、万宁、陵水、五指山、保亭等市县往返三亚、乐东九所等地的车辆可绕开大茅隧道。
同时，扩容复线设立的吉阳、亚龙湾北、火车站、南山等连接线，也减缓三亚绕城高速段的交通压力。设立的陵水、英州两条连接线也将极大缓解陵水椰林镇、英州镇的交通拥堵压力。
三亚市交通局相关负责人说，G98海南环岛高速公路大三亚段扩容，除了疏解三亚目前的交通压力外，其与三亚绕城高速、223国道海棠湾至亚龙湾段从某种意义上重新为三亚交通进行布局，能满足今后相当长一段历史时期内三亚对交通需求。
北扩城市骨架
三亚是一个狭长形的城市，陆地面积1921平方千米的三亚，东西长91.6千米，南北宽51千米。一直以来，三亚的发展主要集中在沿海一带。
城市大发展，交通路网是先导工程。三亚结合“交通+旅游”的城市特征，按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则，积极构建运行高效便捷、辐射带动力强的现代化三亚交通运输体系。三亚湾路、迎宾路、凤凰路以及正在建设中三环路是三亚交通骨架中的“四纵”，再加上榆亚大道、新风路、迎宾路、金鸡岭路等横向道路，三亚交通骨架得到一定扩大。
但伴随着三亚经济的快速发展，这些城市交通骨架日显瘦小。而且，从空中俯瞰，三亚城市道路是沿东西向展开，偏南布局，唯独北面是“空白”。
经过几十年发展，目前，三亚东部的海棠湾、亚龙湾发展已初具规模，高端酒店林立，西部的崖州湾科技城建设也正如火如荼。可以说，三亚沿海的东西两端进一步发展的空间已不多，而南面是浩瀚的大海，也不能拉开城市骨架。
三亚要想打造海南自贸港建设新标杆，在保护生态的前提下，未来从产业结构调整和城乡统筹考虑，必须向北面发展。
“G98海南环岛高速公路大三亚段扩容可突破三亚发展瓶颈”，采访中，不少人坦言，该项目对于拉开三亚城市骨架，打通三亚城区通向外围的堵点，使三亚交通线网得到优化，进一步构建三亚城区快速交通骨架路网，让三亚城市骨架更“强壮”。
据三亚市交通运输局相关负责人介绍，三亚将海南自贸港建设为契机，着力畅通完善对外公路网络，加快推进国道(G224、G225)市政化改造、火车站互通改造等项目建设；积极构建客运枢纽新格局、谋划发展市域快轨等，推动各种交通方式高效衔接，为三亚实现高质量发展提供强有力的交通基础支撑。
拓宽发展空间
据海南省交建局工程师王锦攀说，G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程建成后，将进一步完善海南岛综合交通运输体系，提高G98海南环岛高速公路大三亚段通行能力和服务水平。项目主线经过大三亚北部待开发区域，与既有高速形成924平方公里的未来发展空间，为未来产业用地和城市发展提供有力支撑，将进一步拓展大三亚城市发展空间。
城市骨架撑开了，发展空间拓宽了，发展拳脚也更好施展。
此前，三亚发展以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主，在2021年三亚“**”上，热带特色高效农业成为主导产业之一。G98海南环岛高速公路大三亚段扩容无疑为三亚发展热带特色高效农业注入交通便捷因素。“G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程及6条连接线，给三亚北部山区农业发展新的机会。”三亚市农业农村局相关负责人说。
《三亚市国土空间总体规划（2020-2035）》提出，以“山海相连、陆海统筹，三城并举、区域协同”为引领，构筑三亚国土空间开发保护新格局；面向城市发展不平衡、不充分的**性问题，实施“中优、东精、西拓、南联、北育”战略，统筹空间、产业与功能的优化配置。
在“东精”“西拓”正蓬勃建设、发展的情况下，三亚“北育”目前发展空间潜力非常大。“保育生态，建设乡景融合生态山区，以抱龙省级森林自然公园、大田***自然保护区为核心，打造北部生态绿心。”可见，三亚“北育”可打造的蓝图空间很大。
提升三亚经济圈
G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程以及6条连接线，不但实现三亚海棠湾、陵水与三亚城区交通的快速转换，还把三亚、陵水主要旅游景点海棠湾、天涯海角、南山、分界洲岛、清水湾等联成一体，对三亚旅游产业发展促进不小。
“G98海南环岛高速大三亚段扩容将对三亚旅游文化消费带来显著的积极效应。”海南大学旅游学院副院长谢祥项博士认为，首先，扩宽进入三亚的旅游通道，将增加东西横向的贯通性和南北纵向的进入性。其次，可最大限度地实现山海融合和山海互动，将有效拓展从蓝色海岸向绿色山地的消费空间的纵向延伸，充分释放了“山海联动”的综合效应。最后，将有力促进沿途乡村振兴与乡村旅游发展潜力，使得山区型度假目的地成为消费热点和市场新宠，极大满足中外游客的消费升级需要，为打造世界影响力的国际旅游消费中心奠定坚实基础。
交通是经济发展的重要命脉和先导工程，也是改善民生的保障。G98海南环岛高速公路大三亚段扩容工程同步建设的6条连接线，不仅为三亚、陵水两个市县的乡村振兴提供了交通运输支撑，而且拉近五指山、保亭沿线乡村与三亚的距离，进一步推动三亚经济圈的县域经济快速发展。
从产业布局角度来看，在保护生态的前提下，未来一些和教育科研、乡村休闲游等相关的企业和机构，以及一些涉及农业深加工和运输企业，都可在北扩后的空间里逐渐安家落户。
“以G98海南环岛高速公路大三亚段扩容建设为契机，把各市县发展规划放到区域协调发展中考虑，突出山海联动、陆海统筹、资源融通，进一步优化三亚经济圈空间格局，以高质量规划引领区域高质量发展。”日前，海南省自然资源和规划厅以及三亚、陵水、乐东、保亭资规部门的主要负责人汇聚三亚，围绕《三亚经济圈协调发展规划初步思路》，探讨分析三亚经济圈发展现状、面临问题以及发展初步设想，科学规划南繁科技、深海科技、现代金融等产业区域协调发展，加强统筹区域发展规划，打破资源融通壁垒等。
环岛高速大三亚段将新建复线 拓展逾900平方公里发展空间
近日，海南省交通工程建设局在海口召开了G98环岛高速公路大三亚段扩容工程生态环保景观总体策划方案评选会，来自各地的相关领域专家，通过无记名**的方式，评选出生态环保景观总体策划方案前三名，标志着G98环岛高速公路大三亚段扩容工程距离开工建设又向前推进了一大步。
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