国企**三年行动——在深化**中促进企业高质量发展
数据来源：国资委
国企**三年行动实施以来，各地国企**小组推动**全面发力、多点突破，目前地方国企**三年行动主体任务完成进度超过90%。2021年，地方国资委监管企业资产总额达到183.7万亿元，营业收入和净利润分别达到35.4万亿元、1.5万亿元，同比分别增长19%、27.4%，经济效益创历史**水平。
地方国企**中，形成了哪些经验做法，取得了怎样的积极进展？记者日前对包钢、广汽和陕西烽火电子3家企业进行了采访。
——编 者
包钢（集团）公司——
遵循市场规律 增强内生动力
人民记者 刘志强
2021年2月，自主安装硫铵智能制造电气设备，节约28168元；2021年11月，抢修脱硫电缆，节约15090元；全年合计，节约超100万元……一份表格，详细记录着2021年包钢股份煤焦化工分公司工控网络段的降成本成效。“自己上手，修旧利废、维修设备，既‘抠’出了成本，也让工作更充实。”工控网络段段长邢岗说。
降低财务成本、制造成本、物流成本、人工成本，提高资产运营效率、工作效率，2019年以来，包头钢铁（集团）有限责任公司启动实施“四降两提”工程，逐级逐岗明确任务，全员参与、降本增效，累计降低各类成本90多亿元。
“有压力更靠动力。”在邢岗看来，降本增效能落到实处，背后是激励机制提高了员工的积极性，“大家通过优化生产工艺、排除设备隐患等降低了成本，会获得专项奖励，还有利于晋升职级、提高薪酬，干劲更足了。”
作为一家拥有60多年历史的老国企，包钢曾在2016年前后陷入巨额亏损。国企**三年行动中，包钢在***自治区国资委指导下，打出瘦身健体、降本增效、战略转型的**“组合拳”，逐步扭亏为盈、走出困境。2021年，包钢完成营业收入1260.36亿元、实现利润103.6亿元，较2018年分别增长44.75%、579.19%，各项指标均创历史**水平，成为***自治区国资监管企业首家营收超千亿元的企业。
“身处完全竞争行业，包钢要扭亏脱困，必须采取更大力度的**、触及更深层次的矛盾。”包钢（集团）公司爱委**、董事长魏栓师认为，**的要义就是遵循市场规律，让市场化机制真正发挥作用。
一方面，瘦身健体、处僵治困，做好资源配置的“减法”，提升市场竞争力。
近年来，包钢通过采取资产重组、产权转让、关闭破产等措施，先后处置8家“僵尸企业”，涉及资产14.9亿元。同时，科学处置低效无效资产，分类盘活闲置资产。2016年以来，通过市场化产权交易平台公开处置闲置资产402项，资产增值3200多万元。立破并举，建设更加先进、环保的生产线，包钢稳步实现转型升级。
另一方面，优化激励、科学放权，在内生动力上做好“加法”，增强企业发展后劲。
2021年11月，包钢旗下包头**研究院的科研人员迎来喜讯：研究院以“**PVC热稳定剂”技术成果评估作价1275万元，合资成立北方**瑞泓公司，技术形成的股权70%奖励给科研人员。“股权激励之外，还有短期成果及时奖励、成果转化分红激励，再加上差异化薪酬机制和科研项目‘揭榜挂帅’机制，激励越发健全到位。”包头**研究院副院长李波说。
激发科研人员积极性的同时，包钢还放权各单位自行引进高层次人才，特别是对企业发展急需人才，特事特办、一事一议。2021年，包头**研究院在集团支持下成立了杭州分院，打造“人才飞地”。“建立分院，不仅能加强与当地高校、科研机构的对接合作，也能有效**引才难题。”李波告诉记者，这两年，分院吸引了不少高层次人才加入，“去年12月，我们成功聘请**行业高端人才、浙江大学教授严密担任**研究院院长，实现了干部用人的专业化。”
能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬，近年来，包钢深入开展三项制度**，全面增强企业内生动力——
让干部能上能下。在***自治区率先推开市场化选聘、契约化管理，拿出53个正职岗位、178个副职岗位，面向社会公开招才引贤，与100家控股子企业经理层签订责任书，科学合理设置契约化指标。
让员工能进能出。健全差异化考核评价机制，对不胜任者实行刚性退出，对**、违法者解除劳动合同。
让收入能增能减。薪酬分配全面突出市场化，不再简单“看身份”“看职级”，员工月收入波动达到10%以上，中层干部薪酬差距最高达到近8倍。2016年以来，在岗职工收入累计增长62%。
“通过**，包钢逐步走上良性发展轨道，具备了向更高水平迈进的条件和基础。下一步，我们还要蹄疾步稳深化**，向着打造国内一流企业的目标不断前进。”魏栓师表示。
广汽集团——
完善治理机制 提升竞争实力
人民记者 王 政
最近，广汽埃安**举措频出：794名重要技术人员与经营管理层人员被纳入员工股权激励范围，占比约20%；同步引入诚通集团、南网动能等战略投资者，融资25.66亿元，为今年三季度前完成A轮融资及股份制改制奠定基础。
“建立更加市场化的公司治理结构、更具市场竞争力的股权架构和长效激励机制，充分激发企业活力和广大员工积极性，是广汽埃安开展混合所有制**的主要目的。”广州汽车集团股份有限公司有关负责人表示。
近年来，作为国内首家A+H股整体上市的大型国有控股汽车集团，广汽集团在公司治理新机制上持续发力，在我国特色现代企业制度建设上展开积极探索。
——建强建优董事会，锻造公司治理决策主体。
如何推动董事会来源多元、结构合理、有效制衡、高效运作，是广汽集团现代企业制度建设的一大课题。
为打造卓越董事会，广汽集团强化顶层设计，完善董事选聘制度；拓宽引才渠道，建立董事人才库；坚持优中选优，严格筛选董事人选。目前集团11人董事团队中，有3名外部董事为小股东提名的汽车行业、金融领域高管，4名**董事为境内外法律、财务会计、战略管理等领域知名专家。同时，集团还建立了160人的外部董事队伍，推动108家纳入应建范围的各级子企业全部设立董事会，100%实现外部董事占多数。
为强化董事履职保障，全面落实董事会职权，广汽集团健全相关制度，建立董事意见**反馈机制，制定董事会经费管理办法，为董事履职提供有力保障。落实董事会重大决策权，发挥董事会下设的战略、**、薪酬与考核、提名4个专门委员会作用，确保董事会的决策权和监督权落到实处。
——推进职业经理人**，牵引治理机制转换。
如何通过在集团层面实施职业经理人试点，建立起更加市场化的选人用人机制，是广汽集团应对激烈市场竞争的另一大课题。
2018年7月，广汽集团成为广州市首家实施职业经理人**的市属国企，并以内部转聘、公开招聘等方式先后完成了3批共8名职业经理人的选聘。今年4月2日，集团面向社会公开招聘3名副总经理，实现了集团职业经理人**的新突破。
通过职业经理人**，广汽集团明确了经营计划内5亿元以下的重大项目投资额由经营层决定等27项总经理行使职权、7项经营层副职行使职权，赋予经营层更加灵活、快速应对市场变化的自主经营权。
广汽集团还在经营层建立了“能进能出、能上能下、能高能低”的选人用人和分配制度，制定了“薪酬与业绩双对标、短期与长期相结合”的职业经理人薪酬管理机制，严格落实职业经理人“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的刚性兑付原则、“增量业绩、增量薪酬”的市场化薪酬分配原则和差异化岗位薪酬原则。同时，完善中长期激励机制，2020年，对职业经理人授予股票期权与**性股票合计350万股。
近年来，我国特色现代企业制度建设引领广汽集团实现高质量发展。2021年，广汽集团实现营收4298亿元，利润总额262亿元，位列世界500强企业第176位。今年1—4月，两大自主品牌广汽传祺和广汽埃安累计销量分别为11.1万辆和5.5万辆，同比分别增长10.6%和112.6%。
陕西烽火电子——
变革研发模式 激发创新活力
人民记者 张丹华
走进陕西烽火电子股份有限公司展览厅，一顶蓝色通信帽格外醒目。前不久返回地球的神舟十三号航天员佩戴的，正是这款舒适的弹力网帽。“航天员出舱作业时，我们研制的太空服通信帽和话音装置发挥了关键作用。”烽火电子董事长宋涛告诉记者，航天员的通信帽和话音处理装置被包裹在太空服中，通过语音信号处理、有源降噪等技术，可克服太空服内部的噪声，让航天员更清晰地拾取和接收话音。
高技术产品离不开科研人员的积极贡献。国企**三年行动实施以来，隶属于陕西电子信息集团的烽火电子积极探索科研管理新模式，多措并举激发科研团队活力。
“**之前，我们面临的最大问题就是人才短缺。”企业地处陕西宝鸡市，一些知名高校毕业生不太情愿前来工作，这一度让宋涛很头疼。
“人才愿意在哪里工作，我们就把研发中心建到哪里。”为吸引更多优秀科研人才，烽火电子在北京中关村集成电路产业园建立了研发中心，形成了以北京—西安—宝鸡为主的研发战略布局，还在成都、南京、广州等地建立了专项科研中心，由此吸引来的高科技人才成为企业创新的重要力量。
完善布局的同时，烽火电子还改变传统科研项目管理模式，通过项目经理负责制激发科研人员创新活力。
据介绍，传统研发模式中，技术总师作为项目第一负责人，对外寻找市场所需科技应用，之后交由研发中心负责技术攻关。研发团队只对技术负责，不承担市场、财务等职能，有时会产生与技术总师配合意愿较低的问题，不能快速响应市场需求。
与传统研发模式不同，项目经理负责制以科研项目经理为核心。无论是技术总师还是研发人员，精准定位市场需求后，皆可通过“揭榜挂帅”机制成为项目第一责任人，与本公司签订项目目标责任书，明确权责利。这样一来，项目经理被赋予了团队组建、项目绩效考核和奖励分配等自**，对外积极响应客户需要，对内负责产品研发，形成了扁平型复合职能的组织体系。
“传统模式是垂直管理，事无巨细都要请示，我的电话整天响个不停。自从实行项目经理制后，我的手机安静了不少。”宋涛笑道。
公司高管接到的请示少了，基层科研机构的创新活力却更足了。2021年初，烽火电子联合搜救**研制总体项目启动之后，“揭榜挂帅”的项目经理从公司研发中心的“资源池”组建了一支10多人的项目团队。之后，项目团队对外成功竞标，大家铆足劲头一起干。“竞标成功后，公司按照相关规定，给了团队70万元的奖励。期待着项目完成后能有很好的盈利，这样还会有更多收入。”这名项目经理说。
有效的激励来自科学的机制。三年行动中，烽火电子打破“大锅饭”，将科研人员工资分为基础工资、绩效和项目完成后的盈利提成3项，其中后两项都和个人从事的科研项目挂钩，而且“下不托底、上不封顶”，实现了从“发工资”到“挣工资”的转变。2021年，公司研发人员薪酬差距拉大到7倍，部分研发人员薪酬超过公司高管。
深化**，让科研人员的创新活力充分迸发，也让烽火电子收获了联合搜救**、某型救生电台等一项项创新硕果。过去3年，公司累计获专利授权107项，其中发明专利43项，编制国家标准4项，还成功入选陕西省制造业单项冠军企业。
一 公司基本情况速览总股本：1.879亿 总发行量 :4690万 发行**：10.69元 募资总额：5.01亿发行市盈率:20.42倍 行业市盈率:19.12倍所属行业：燃气生产和供应 所属区域：陕西
美能能源（001299）12月6日主力资金净买入1125.28万元
截至2022年12月6日收盘，美能能源(001299)报收于27.53元，上涨2.92%，换手率39.8%，成交量18.67万手，成交额5.05亿元。12月6日的资金流向数据方面，主力资金净流入112
截至2022年11月8日收盘，美能能源(001299)报收于22.69元，上涨3.18%，换手率71.38%，成交量33.48万手，成交额7.75亿元。资金流向数据方面，11月8日主力资金净流出399
专访美能能源董事长晏立群：紧随绿色低碳能源**大潮 捕捉清洁能源发展新商机
90年代初，****前沿的深圳还处在草莽创业的时期，那时候，深圳吸引了一批又一批来自全国各地的年轻人，晏立群就是其中之一。从外出闯荡到回乡扎根，从推销液化气灶具到推广应用天然气，从“打工人”到创业者，
美能能源(001299)7月20日股东户数2万户，较上期减少6.82%
近日美能能源披露，截至2023年7月20日公司股东户数为2.0万户，较7月10日减少1465.0户，减幅为6.82%。户均持股数量由上期的8731.0股增加至9370.0股，户均持股市值为15.18万
美能能源2023年3月22日在深交所互动易中披露，截至2023年3月20日公司股东户数为2.27万户，较上期（2023年2月10日）减少3573户，减幅为13.59%。美能能源股东户数低于行业平均水平
美能能源7月24日在交易所互动平台中披露，截至7月20日公司股东户数为20020户，较上期（7月10日）减少1465户，环比降幅为6.82%。证券时报•数据宝统计，截至发稿，美能能源收盘价为16.20
记者 | 陈慧东编辑 | 10月31日上市首日，美能能源（001299.SZ）高开后一路上涨，两次触及涨停**，于10时01分许封上涨停板。截至收盘，该股股价上涨43.97%，报15.39元/股，成交
美能能源2023年7月18日在深交所互动易中披露，截至2023年7月10日公司股东户数为2.15万户，较上期（2023年6月30日）增加59户，增幅为0.28%。美能能源股东户数低于行业平均水平。根据
多主力现身**榜，美能能源换手率达67.90%（11-24）
深交所2022年11月24日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收22.57元，涨跌幅为-1.53%，换手率67.90%，振幅10.43%，成交额7.
多主力现身**榜，美能能源换手率达47.30%（11-23）
深交所2022年11月23日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收22.92元，涨跌幅为9.98%，换手率47.30%，振幅12.57%，成交额4.9
11月30日美能能源（001299）**榜数据：机构净买入6.49万元
沪深交易所2022年11月30日公布的交易***息显示，美能能源（001299）因日换手率达到20%的前5只证券登上**榜。此次是近5个交易日内第5次上榜。截至2022年11月30日收盘，美能能源(0
美能能源将开启申购：上半年增收不增利，预计上市时市值20亿元
10月17日，陕西美能清洁能源集团股份有限公司（下称“美能能源”，SZ:001299）披露发行公告，并将于2022年10月18日开启申购。本次上市，美能能源的发行价为10.69元/股，发行市盈率20.
美能能源（001299）11月15日主力资金净卖出2095.05万元
截至2022年11月15日收盘，美能能源(001299)报收于20.1元，下跌1.03%，换手率21.43%，成交量10.05万手，成交额2.01亿元。11月15日的资金流向数据方面，主力资金净流出2
深交所2022年10月31日交易***息显示，美能能源因属于无**涨跌幅**的证券而登上**榜。美能能源当收15.39元，涨跌幅为43.97%，换手率7.15%，振幅23.95%，成交额5142.
陕西又一城燃公司IPO过会，美能能源“内生式增长”成效几何？
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 苗诗雨 陆肖肖 北京报道继陕天然气（002267.SZ）后，陕西第二家区域性城燃公司即将于近日上市发售。天然气资源和油气资源丰富的陕西地区，
加码新能源领域投资 美能能源拟投建集团总部暨西安智慧能源研究院
本报记者 殷高峰11月14日，美能能源发布公告称，公司与西安高新区管委会拟签订《美能能源总部暨西安智慧能源研究院建设项目协议书》，公司计划在西安高新区上市企业园建设美能能源总部暨西安智慧能源研究院，总
多主力现身**榜，美能能源换手率达55.10%（11-25）
深交所2022年11月25日交易***息显示，美能能源因属于连续三个交易日内收盘**涨幅偏离值累计20%、当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收24.83元，涨跌幅为10.01%，换
多主力现身**榜，美能能源换手率达32.22%（05-29）
深交所2023年5月29日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收18.72元，涨跌幅为3.43%，换手率32.22%，振幅12.43%，成交额2.73
11月7日美能能源（001299）**榜数据：机构净卖出1216.39万元
沪深交易所2022年11月7日公布的交易***息显示，美能能源（001299）因日换手率达到20%的前5只证券登上**榜。此次是近5个交易日内第3次上榜。截至2022年11月7日收盘，美能能源(001
