16条金融举措促进房地产平稳健康发展
新华社北京11月23日电（记者吴雨）我国人民银行、银***23日公布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，推出16条金融举措，促进房地产市场平稳健康发展。
两部门当日公布的通知明确，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
为保持房地产融资平稳有序，通知提出，稳定房地产开发**投放，支持个人住房**合理需求，稳定建筑企业信贷投放，支持开发**、信托**等存量融资合理展期，保持债券融资基本稳定，保持信托等资管产品融资稳定。
在“保交楼”金融服务方面，通知提出，支持国家开发银行、我国农业发展银行按照有关政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付。同时，鼓励金融机构提供配套融资支持，推动化解未交楼个人住房**风险。
为配合做好受困房地产企业风险处置，通知还提出做好房地产项目并购金融支持，鼓励商业银行稳妥有序开展房地产项目并购**业务，重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目。
在依法保障住房金融消费者合法权益方面，通知提出，对于因疫情住院治疗或隔离，或因疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房**，金融机构可按市场化、法治化原则与购房人自主开展协商，进行延期展期等调整。同时，切实保护延期**的个人征信权益。
此外，通知提到阶段性调整部分金融管理政策，延长房地产**集中度管理政策过渡期安排，阶段性优化房地产项目并购融资政策。通知还加大了住房租赁金融支持力度，提出优化住房租赁信贷服务，拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。
■ 多种工具打出房地产金融“组合拳”
对收费公路**减息、拟推出2000亿元“保交楼”**支持计划、支持普惠小微企业**延期还本付息……“新华视点”记者从我国人民银行、银***日前召开的全国性商业银行信贷工作座谈会上了解到，多项稳经济政策正在有条不紊地推进。
○ 多份文件紧盯市场主体精准施策
“近期，金融管理部门针对稳市场主体**多个文件，商业银行要增强责任担当，全力抓好落实。”我国人民银行副行长潘功胜21日表示，针对近期房地产领域已**和即将**的多项举措，各银行要专题研究、压实责任，促进房地产市场平稳健康发展。
潘功胜是在当日人民银行、银***联合召开的全国性商业银行信贷工作座谈会上作出上述表示的。与金融管理部门要求一同明确提出的，还有一项项激励银行支持市场主体、打消后顾之忧的政策举措。
座谈会上，与会者一落座便发现，面前已准备好了9份文件。其中，5份涉及保市场主体相关政策，4份涉及房地产金融领域。这些都是近期人民银行和银***已发布和即将发布的支持稳经济的政策举措。
○ 真金白银支持民企
近期，金融管理部门推出多项举措，整合了信贷、保函、债券等多种手段，涉及“保交楼”、预售监管资金、房企并购等多个方面，打出一套“组合拳”。
潘功胜表示，在监管部门引导下，银行机构既要防止顺周期放大风险，也要避免过度避险。要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。
同时，人民银行还鼓励用好民营企业债券融资支持工具，支持民营房企发债融资。日前，民营企业债券融资支持工具宣布扩容，支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资，预计可支持约***0亿元民营企业债券融资。人民银行将对于该工具提供再**资金支持。
针对前期一些房企风险显性化导致逾期交房的问题，人民银行配合有关部门**了“保交楼”专项借款。记者了解到，该工具是一项针对商业银行的“保交楼”**支持计划，拟推出规模约2000亿元的无息再**，支持商业银行推动化解未交楼个人住房**风险。
○ 银行要主动靠前发力
如何发挥金融支持稳经济作用，不仅需要金融管理部门研究制定新政策，更需要银行等金融机构及时行动，让政策早日落地见效。
6月29日，常务会议确定政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措，两个月内，国家开发银行和我国农业发展银行就已经完成首批3000亿元资金投放。截至10月末，两批金融工具合计已投放7400亿元，各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超3.5万亿元。
在各家银行的加速推进下，一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目补充了资本金。
在此背景下，金融管理部门在座谈会上明确要求，全国性商业银行要发挥“头雁”作用，主动靠前发力。
“监管信号很明确，我们行动要快。”一位国有大行公司部人士在座谈会后告诉记者，该行将尽快传达座谈会上的政策信息和监管要求，着手对照文件调整信贷政策和流程，将金融支持稳经济大盘的政策措施落实到位。
来源： 长江
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