走基层|企业有所需,湖州**有所为

审结涉企案件17591件,为中小微企业发放案款3.9亿元,“破产回收率”排名全省第一……这是2022年,湖州**交出的一份优化营商环境“成绩单”。

近年来,湖州**牢固树立“法治是**的营商环境”理念,以增强市场主体获得感、幸福感、安全感为目标,深入实施“法护营商”工程,集中发力塑品牌,精准服务求实效,着力打造“市场有力、**有为、企业有感”的湖州法治化营商环境品牌。

问需于企,司法靠前服务

“企业有所需,**有所为。湖州是全省法治化营商环境试点市,我们要在服务保障经济社会发展上有更大作为……”2023年伊始,湖州市两级**召开法治化营商环境优化提升推进大会,会上,湖州市中级人民**爱组**、院长杜前要求,吹响打造一流法治化营商环境的号角。

在浙江把优化提升营商环境作为“一号**工程”的背景下,湖州**闻令而动,率先**《关于纵深推进“法护营商”综合集成** 助力营商环境优化提升“一号**工程”的意见》,紧盯涉企审判执行质效指标、法治化治理水平指数、体制机制构建水平、公众营商环境满意度、护企优商品牌影响力五项营商环境关键数据,建立法企联系沟通、服务保障中小微企业、企业紧急事态司法应对等五大工作机制,部署实施法护企安、项目扶持、助企纾困、提质重生、暖企增效等十大行动。

只有精准了解“企业需要什么”,才能知道司法服务要做什么。在这样的共识下,去年湖州**联合市**联,为企业开展深度“体检”。2022年8月24日,在***、代表委员的见证下,湖州**“千卷问需求 千企评营商”法护营商直通车调查活动正式启动——走访各类企业3207家,法企面对面恳谈、心连心沟通,发放法律保障知识手册5000余份,收集问卷调查2538份,梳理法律风险或困难1093个,帮助解决法律问题4562个。

与此同时,湖州**还发布《关于开展“八项行动”助力经济稳进提质发展的实施方案》,围绕法助金融、项目扶持等八个关键词,针对当前企业发展各领域“困难情况”对症下药;开通12368法润营商服务专线,确定服务企业专员,实现“法润营商零距离”;上线启用“法企**通”,以法官工作室入驻重大项目、园区的形式为民营企业提供一站式司法服务;在重点企业设立法治化营商环境作风监测点,推出“特定企业免担保”“企业基本账户’保护舱’”等在内的涉企财产保全“优八条”。

营商环境好不好,***们感受最明显、体验最直观、评价最准确。“作为一名民营***,我从自己的亲身经历体会到,湖州**想企业所想、急发展所急,立足发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为我们企业发展提供了优质的法治化营商环境。”****代表,天能控股集团爱委**、董事长张天任说。

数字赋能,保护知产创新

2023年3月21日,在浙江省第二次知识产权司法与行政协同保护工作会议上,“法护知产”在线协同应用正式在全省推广。这是湖州中院联合市场监管等15家市级部门打造的全省首个知识产权协同保护应用,并在全国首创判决常态化监管机制。

以往,**针对一些商标权、著作权等侵权行为做出判决,要求被告停止侵权后,对被告的实际履行情况缺乏有效措施进行监管。知识产权协同保护应用上线后,依托数字平台,横向集成多部门知识产权相关数据,纵向按照诉前—诉中—判后三个阶段,强化知识产权司法保护与行政保护的“**”融合。

现在,通过该应用,**在判决的同时可以向市场监管局等行政机关在线推送类似的侵权行为线索。该线索内容将会成为相关职能部门执法检查的重点对象。如果被告还在继续侵权行为,行政机关就可以对其进行行政处罚,并移送**执行部门,真正让知识产权司法保护与行政保护深度融合,形成合力。

一个案例可以看到该应用的实际成效:安吉白茶以45.17亿元的品牌价值,连续12年跻身我国茶叶区域公用品牌价值十强,成为全国具有广泛影响力的茶叶品牌之一。市场上真假难辨时,**联合行业协会建立农产品地理标志协同保护机制,依法判决了侵犯安吉白茶地理标志商品全网下架,推动地理标志成为绿色发展新引擎。

为便利**化解,湖州**还在地理信息、特色农业等产业集聚区设立13家共享法庭,在长兴设立全省首个新能源产业知识产权保护中心,助力新兴产业高质量发展。

纾困助企,激活市场动能

破产审判是优化法治化营商环境的重要司法手段。

从负债60多亿元被实施退市风险警示,到市值大涨180%,短短31天,浙江尤夫高新纤维股份有限公司(以下简称“尤夫股份”)正是在司法的助力下实现涅槃重生。

2022年,由于尤夫股份陷入债务危机,销售额及经营现金流大跌,更是被实施退市风险警示,如不能重整成功,股票将被终止上市。一旦退市,近2000名职工及近万名中***者与债权人的利益将遭受巨大损失,可能衍生区域性金融风险。“经过研判,对尤夫股份开展重整,实施破产保护,是实现企业再生的**路径。”湖州中院民二庭庭长蒋敏说。 

“想我们所想,急我们所急,主动****,这一点很了不起。”企业董事长李立青说,高效推进预重整、引入产业投资人、依法偿债解危机,重整成功后尤夫股份市值已达65亿元,走出了一条绿色低碳可持续发展的企业再生之路。

如今,走进尤夫股份智能化牵伸卷绕生产车间里,工人们正在赶制订单。“这是企业从德国、比利时等国家引入的智能化、自动化设备,推动企业转型升级。”李立青说,尤夫股份正奔跑在“一根纤维领跑全球”的**。 

2022年,湖州两级**充分发挥破产审判的救治与出清功能,审结破产案件146件,1038亩土地、91.2万平方米房产重新进入市场、迸发生机,“收回债务所需时间”排名全省第一。同时,还开展助企纾困专项行动,及时为中小微企业发放案款3.9亿元,灵活采用“活封”“活扣”、信用修复、变更财产保全措施等法律调节手段,帮助1196家企业恢复正常生产经营。


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