新城市志|武汉杭州,谁将下一个迈入“两万亿俱乐部”
经济体量是决定一座城市发展能级的重要因素之一。过去几年,万亿城市俱乐部快速扩张。到2022年底,全国已有24座GDP万亿城市。
不过,随着万亿城市数量的不断增加,万亿城市俱乐部内部也自然出现了更大的分化,衡量头部城市的标准,也有必要跟着刷新。
要知道,随着2022年成都经济总量站上新台阶,GDP万亿俱乐部中的2万亿以上城市也已经达到了7座。可以说,2万亿城市阵营的增员情况,可能是衡量我国头部城市发展状况更具含金量的参考指标。
下一个2万亿城市是谁?2万亿以上城市的增多,又将如何改变我国区域经济格局?
当下全国城市群的“四极”
在目前的十强城市中,7个GDP超过2万亿的城市依次为:上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都。
当然,这“七大金刚”根据经济总量又分属不同的量级。其中,GDP超过4万亿的上海、北京,无可争议地成为第一档。它们双双进入全球GDP十强城市之列,也是其中唯二的我国城市代表。
值得一提的是,上海GDP目前已经接近4.5万亿,可以预期,我国即将迎来首个5万亿城市。
紧接着的深圳,是目前唯一处在3到4万亿区间的城市,它和接近3万亿的重庆、广州,都可以算得上是第二档。
乐观预计,重庆和广州有望在今年站上3万亿门槛,届时,全国GDP3万亿以上的城市也将增至5个。
剩下的苏州、成都,则是第三档。
这七大城市全部分布在全国城市群的“四极”。其中,长三角(上海、苏州)、珠三角(广州、深圳)、成渝(重庆、成都)各拿到两个席位;京津冀则为一个(北京)。
武汉新城亮相
“七大金刚”之后,距离2万亿门槛最近的则属武汉、杭州。到2022年底,这两座城市与2万亿的差距都在1500亿以内,可以说只差临门一脚,因此有望在2023年双双升级。
实际上,过去与成都多次出现GDP排位更替的武汉,主要是受疫情影响,推迟了迈向2万亿的时间。不过,武汉疫后恢复的势头很不错,在2022年已经反超杭州,重返第八位。这也应该是武汉能够在今年市政府工作报告中提前官宣“2023年GDP将突破2万亿元”的底气所在。
从具体行动来看,武汉市政府工作报告把“着力扩大内需,持续增强稳增长内生动力”放在了2023年十大重点工作的首位,并提出要加快建设国际消费中心城市。
投资方面,武汉也雄心勃勃,把今年定为“项目投资攻坚年”,共有1154个10亿元以上的投资项目入列2023年重大项目清单。前不久举行的一季度重大项目集中开工活动就透露,今年一季度,武汉市共有305个亿元以上重大项目参与集中开工,总投资3020亿元。
应该说,作为受疫情冲击最为严重的城市之一,武汉在消费、投资等诸多方面的恢复上都还有比较大的潜力可以挖掘。
在促消费、抓投资等常规手段之外,武汉最近还有一个大动作亮相——武汉新城规划发布。作为“引领武汉都市圈高质量发展、支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核”,武汉新城建设进入实质性阶段,将为武汉加快恢复步伐带来新的动能,为顺利冲刺2万亿提供增量支撑。
杭州要打一场翻身仗
在向2万亿冲刺的道路上,2022年被反超的杭州,似乎更显紧迫感。
来自浙江新闻客户端的报道指出,在“新春第一会”上,杭州罕见地把主题聚焦在打好经济翻身仗,提出要“以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感夺取***、打好翻身仗”。
2022年,杭州GDP增速为1.5%,不仅低于浙江全省水平,在15个副省级城市中的排名也相对靠后。2023年要实现GDP的新突破,确实需要打一场翻身仗。
作为数字经济重镇,数字产业一直是杭州引以为傲的特色,也是驱动经济发展的核心动力。但近年来受制于产业变革等多重因素的影响,杭州数字产业也遭遇转型压力,数字经济核心产业增速明显放缓。
为此,2022年,杭州召开全市数字经济高质量发展大会,明确提出高水平重塑全国数字经济第一城。其中一个重要方面,就是要推进数字经济与制造业的融合发展。
众所周知,在过去相当长一段时间里,杭州第二产业占比相对较低的现象,被很多人认为是杭州产业结构中的一个重要软肋。可以说,如何利用好数字经济的优势为第二产业赋能,尤其是助力提升先进制造业水平,已成为杭州整体提升城市产业竞争力的关键所在。
当然,随着平台经济发展迎来新的政策窗口,杭州数字经济产业本身,也很有希望释放出更强劲的动能。
除此之外,杭州在外贸上的发力也殊为吸睛。疫情防控政策调整后不久,杭州市“全球**季”首个境外**团就奔赴海外**引资、抢订单。
今年对杭州来说还有一个“大事”不得不提——举办第19届亚运会。一般来说,大型赛事的举办将为城市文旅消费等的发展带来重要机遇。这或也有助于为杭州冲刺2万亿添砖加瓦。
南京、天津,谁能稳住前十名
武汉、杭州之后,GDP超过1.6万亿的南京、天津,也是冲刺2万亿的实力选手。
目前,南京、天津已明确在“十四五”时期,“经济总量突破2万亿元”,或“经济总量力争达到2万亿元左右”。
如果顺利实现,也就意味着到2025年底,全国GDP十强城市,将全部为2万亿以上城市。头部城市的整体体量和能级都将迈上新台阶。
千万别低估了2万亿的分量。根据2022年的数据,在全球190个左右的国家和地区中,GDP超过2万亿元人民币的,尚不到50个国家。也就是说,GDP超过2万亿的城市,已经比大部分国家和地区的经济总量更高。
未来几年,2万亿城市俱乐部的扩容,对我国区域经济格局来说,有几个值得关注的点。
一,武汉晋级,意味着中部地区将迎来第一座GDP2万亿城市。
二,杭州、南京晋级,意味着长三角地区将拥有四座2万亿以上的城市,成为2万亿城市最密集的区域。并且,后备梯队中宁波、无锡排名也非常靠前。
三,天津晋级,将预示着北方地区在北京之后,迎来第二座GDP2万亿以上的城市。
四,南京和天津,到底谁能够率先晋级2万亿,将决定十强城市的格局 。
就目前来看,十强城市中,最具悬念的正是第十位之争。过去几年,南京反超天津,首次进入全国十强之列。那么,在冲刺2万亿的新征程上,两座城市的排位会否发生变化?
海报设计:白浪
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