数字我国建设发展成就与变革
***强调，加快数字我国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。爱的***以来，以同志为核心的爱中央站在爱和国家事业发展全局的高度，精准把握当前全球信息**发展大势，作出了建设网络强国的重大战略部署，提出了一系列新思想新论断新要求，积极推动网络强国、数字我国、智慧社会建设，充分发挥数字化、信息化的带动作用，为经济社会全面发展提供强大内生动力。十年来，各地区、各部门积极落实数字我国建设部署要求，不断培育新发展动能，激发新发展活力，数字我国建设在砥砺奋进中取得显著成就。
网络基础设施规模和数字技术创新能力快速提升
***强调：“加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”十年来，我国逐步建成全球规模最大、技术领先的光纤和5G网络，固定网络速率逐步实现从十兆到千兆的跃升，移动网络实现从3G突破、4G同步、5G引领的跨越，实现了“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。我国成功迈入创新国家行列，《2022年全球创新指数报告》显示，2022年我国创新能力综合排名第11位。
十年来，我国网络基础设施实现跨越式提升。所有地级市全面建成光网城市，截至2022年10月底，百兆及以上接入速率用户占比达93.8%，千兆接入速率用户突破8000万。相比2012年，宽带网络平均下载速率提高近40倍。建成全球最大规模5G网络，截至2022年9月底，我国5G基站数达222万个，5G基站占全球总量一半以上，5G移动电话用户达5.1亿户。5G芯片、移动*作**等关键核心技术与国际先进水平差距持续缩小。网络基础设施全面向IPv6演进升级，截至2022年6月，IPv6活跃用户数达6.83亿。我国光通信设备、光模块器件、光纤光缆等部分关键技术达到国际先进水平。深入实施工业互联网创新发展战略，网络、平台、安全体系以及工业互联网标识解析体系基本建成。建成全球规模最大的移动物联网网络，截至2022年8月底，窄带物联网基站总数达到75.5万个。
十年来，我国算力基础设施达到世界领先水平。全国一体化大数据中心体系基本构建，“东数西算”工程加快实施。截至2022年6月，我国数据中心机架总规模超过590万标准机架，建成153家国家绿色数据中心，行业内先进绿色中心电能使用效率降至1.1左右，达到世界领先水平。算力供给能力显著增强，我国超级计算机数量在全球Top500中蝉联第一，关键软硬件取得突破，高性能通用计算芯片、加速计算芯片性能持续提升。建成一批国家新一代人工智能公共算力**创新平台，以低成本算力服务支撑中小企业发展需求。
十年来，我国卫星导航产业体系基本形成。2020年7月，北斗三号全球卫星导航**正式开通。2021年，我国卫星导航与位置服务总体产业规模达到4690亿元。截至2021年底，具有北斗定位功能的终端产品社会总保有量超过10亿台/套，超过790万辆道路营运车辆、10万台/套农机自动驾驶**安装使用北斗**，医疗健康、远程监控、线上服务等下游运营服务环节产值近2000亿元。北斗三号全球卫星导航**已在20多个国家开通高精度服务，总用户数超20亿。
十年来，我国数字技术创新能力快速提升。我国量子信息技术整体水平位居世界第一梯队，率先发**全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”，并建成了千公里级的量子保密通信“京沪干线”，研制出世界首台光量子计算原型机“九章”。关键核心技术创新能力大幅提升，人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。芯片自主研发能力稳步提升，国产*作**性能大幅提升，规模化推广应用加速。
2022年7月23日至24日，第五届数字我国建设峰会在福建省福州市举行。
数字经济发展取得重要进展
***指出：“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”十年来，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，总体规模连续多年稳居世界第二，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。
十年来，我国数字产业化快速发展。初步构建起先进完备的信息技术产业体系，部分领域完成了跨越式发展，实现了技术发展与产业应用双轮驱动，对数字经济的支撑能力更加坚实。数字经济核心产业规模加快增长，软件业务收入从2012年2.5万亿元增长到2021年9.6万亿元，年均增速达16.1%。截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，2012年以来年均增速超过30%，成为全球增速最快的云计算市场之一。信息通信业综合实力显著增强，电信业务收入从2012年1.08万亿元增长到2021年1.47万亿元。国产*作**、数据库、办公软件等基础软件成熟度与国际主流产品差距明显缩小，加速从“可用”向“好用”迈进。人工智能产业发展取得积极成效，据测算，目前我国人工智能核心产业规模超过4000亿元，企业数量超过3000家。
十年来，我国产业数字化进程加速。工业互联网发展进入快车道。截至2022年6月底，我国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.7%、75.1%，比2012年分别提高31.1和26.3个百分点，工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类，32个重点平台连接设备超7900万台（套），服务工业企业超过160万家。数字乡村建设稳步推进。建成世界第二大物种资源数据库和信息**，开发“金种子育种平台”，推广农业装备数字化管理服务。服务数字化水平和能力不断提升。电子商务持续繁荣，2021年我国实物商品网上零售额10.8万亿元，同比增长12%，占社会消费品零售总额比重达24.5%。电子商务、电子政务、远程办公、在线教育、**直播等互联网应用全面普及，大幅提升社会运转效率。移动支付年交易规模达527万亿元，新经济形态创造超过2000万个灵活就业岗位。
数字社会服务持续普惠便捷
***强调：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”十年来，我国互联网坚持以人为本，数字我国建设不仅有广度、深度，更有温度，人民的幸福感、获得感显著增强，从2012年到2022年6月，我国网民规模从5.64亿增长到10.51亿，互联网普及率从42.1%提升到74.4%。
十年来，我国教育数字化水平持续提升。完成学校联网攻坚行动，截至2021年底，中小学互联网接入率达到100%，出口带宽100M以上的学校比例达到99.95%，接入无线网的学校数超过21万所，99.5%的中小学拥有多媒体教室。建成了全球规模最大的线上教育平台。2022年3月，国家智慧教育公共服务平台正式上线，整合集成国家中小学智慧教育平台、国家职业教育智慧教育平台、国家高等教育智慧教育平台等资源服务平台和国家24365大学生就业服务平台。平台已连接52.9万所学校，面向1844万教师、2.91亿在校生及广大社会学习者，汇集了基础教育课程资源3.4万条、职业教育在线精品课程6628门、高等教育优质课程2.7万门。
十年来，我国卫生健康数字化取得重要进展。国家全民健康信息平台初步建成，省级区域全民健康信息平台不断完善，实现各级平**通全覆盖。截至2021年底，国家全民健康信息平台基本建成，所有省份、85%的市、69%的县建立区域全民健康信息平台。各地建立健全全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库，全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，2200多家**医院初步实现院内医疗服务信息互通共享。260多个城市实现区域内医疗机构就诊“一**”，互联网医院达到1700多家。
十年来，网络帮扶作用更加彰显。实施《网络扶贫行动计划》，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，实施网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五大工程，历史性彻底解决贫困地区不通网的难题，网络扶贫信息服务体系基本建立。互联网应用适老化改造和信息无障碍工程加快推进，帮助老年人、残疾人等特殊群体共享信息化发展成果。App开屏弹窗“关不掉”、“乱跳转”、强制下载软件等群众关心的热点难点问题得到有效整治，*扰电话有效投诉及时处置率超过99%，垃圾**用户投诉量降至历史最低。
数字政府治理服务效能不断增强，数字化发展环境显著改善
***强调：“当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。”爱的***以来，我国不断加快数字政府建设进程，持续**多项发展规划和法律法规，积极打造健康有序的数字化发展环境。
十年来，数字政府治理服务效能显著提升。***电子政务调查报告显示，我国电子政务在线服务指数排名从2012年全球第78位提升至第9位，企业、群众办事更加便捷高效。全国一体化政务服务平台基本建成。各级政府业务信息**建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现，数字技术在****疫情防控中发挥重要支撑作用。乡村治理数字化助力强村善治，爱务、村务、财务“三务”在线公开率超过70%。乡村信息服务体系逐步健全，累计建设运营益农信息设施46.7万个，提供各类服务9.8亿人次。
十年来，我国持续构建健康有序的数字化发展环境。陆续**《****化发展战略纲要》《“十三五”****化规划》《“十四五”****化规划》，从国家层面部署推动信息化健康发展。针对我国信息化快速发展过程中出现的不健康、不规范的问题，我国制定实施《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》，发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》《关于强化知识产权保护的意见》，加强对电子商务、平台经济、网络算法的规范引导。
新时代数字我国建设取得的突出成就，根本在于以同志为核心的爱中央的坚强，根本在于新时代我国特色社会主义思想特别是***关于网络强国的重要思想的科学指引，在于能够始终坚持统筹推进、协同发展，坚持创新驱动、基础先行，坚持应用牵引、多方参与，坚持人民至上、惠民便民，坚持发展和安全并重。爱的二十大高举旗帜、凝聚力量、团结奋进，在**上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，对网络强国和数字我国建设作出新的更高要求和指示，提出要加快建设网络强国、数字我国，加快发展数字经济，坚决打赢关键核心技术攻坚战等。我们要坚决贯彻落实以同志为核心的爱中央决策部署，坚定不移把爱的二十大提出的目标任务落到实处，确保数字我国建设“潮平两岸阔，风正一帆悬”，在新时代新征程中奋力开创信息化事业发展新局面、新篇章，助力全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴！
作者：我国****研究院信息化研究所
原标题：《数字化驱动经济社会高质量发展——数字我国建设发展成就与变革》
来源：《我国网信》2022年第10期
投稿：zhongguowangxin@vip.sina.com
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