我国持续强化充电基础建设,助力新能源汽车下乡

2023-08-14

今年以来,国家推出多项举措,释放农村地区新能源汽车消费潜力。同时,国家也在乡村构建高质量充电基础设施体系,服务新能源汽车下乡。可以预见,在新能源汽车加速向乡村布局的当下,充电基础设施建设下沉乡村将成行业发展的重要趋势之一,市场前景广阔。

多措推动新能源汽车下乡

新能源汽车既是产业风口,也是消费风口。不过,新能源汽车在城市和乡村的发展并不均衡。部分一线城市新能源汽车渗透率已接近50%,而三四线城市尤其是农村地区的渗透率仅为10%。

促进新能源汽车下乡,是国家有关部门近年来一直大力推动的重大项目建设。这不仅有助于促进新能源汽车消费,挖掘新的经济增长点,也将加速农村交通运输领域的排放治理,对如期实现“双碳”目标也具有重要意义。

2020 年 7 月,工业和信息化部、农业农村部、***三部委联合下发《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》,从 2020 年 7 月至 12 月,我国汽车工业协会在全国多地开展了一系列新能源汽车下乡活动,在山东青岛、江苏南京、海南海口、四川成都、云南昆明成功举办。此后三年,国家连续开展新能源汽车下乡活动,引导新能源汽车消费市场下沉。数据显示,2020年下半年、2021年、2022年,新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%,保持了较快增长势头。

2023年6月,工业和信息化部、国家发展**委、***、农业农村部和国家能源局联合发布了《关于开展 2023 年新能源汽车下乡活动的通知》,提出将促进引导乡村新能源汽车消费,活动时间为 2023 年 6 月 -12 月。参与活动的车型涉及 69 款,包含长安、五菱、广汽埃安、比亚迪欧拉、奇瑞新能源等主流厂商的多款车型。

根据乘联会数据,2023年3月份,纯电乘用车在县乡地区的渗透率为16%,插混乘用车在县乡地区的渗透率为8%。可见,新能源汽车在乡村仍有很大的提升空间。

充电基础设施成新能源汽车下乡瓶颈

新能源汽车推广与普及,离不开充电基础设施的支撑。

目前,充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈,特别是乡村地区充电基础设施非常少。同时,农村地区地域广阔,充电基础设施分布比较零散,对于后期充电基础设施线下运维运营造成了一定的困难。

现阶段,我国乡村充电基础设施占全国的比重较小。以新能源汽车占比较高的浙江省为例,截至2023年4月底,全省累计建成公用充电设施9.9万个,其中乡村2.9万个,占比29%,实现县县全覆盖;覆盖1983个乡村,覆盖率仅为10%。可见,充电基础设施已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”和“痛点”。

我国乡村地区充电基础设施建设正处于初期阶段,未来潜力巨大。数据显示,2022年,全国公共充电桩数量179.7万台左右,预计到2030年,公共充电桩保有量将会超过3400万台,农村地区新能源汽车保有量将占全国45%左右。乐观测算届时农村地区公共充电桩将超过1500万台,如果按照一个充电桩8-10万的投资成本计算,农村地区充电桩潜在市场空间超万亿。

持续强化农村充电基础设施建设

今年年初以来,国家相关部门陆续发布重磅政策文件,涉及公共领域电动化、充电基础设施支持新能源汽车下乡等,充电桩行业迎来密集的政策催化:

5月17日,国家***、国家能源局印发的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出,要创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式,支持农村地区购买使用新能源汽车等。

6月19 日,办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》要求建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络,大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例,农村地区充电服务覆盖率稳步提升。

7月14日,国家发展**委等部门联合发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》,提出统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展,做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接,加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护,因地制宜、适度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平,适当提高中压配电网供电裕度,增强电网支撑保障能力。在东部地区配合开展充电基础设施示范县和示范乡镇创建,构建高质量充电基础设施体系,服务新能源汽车下乡。

7月31日,办公厅转发国家发展**委关于恢复和扩大消费措施的通知,提出扩大新能源汽车消费。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、适度超前建设充电基础设施体系,加快换电模式推广应用,有效满足居民出行充换电需求。推动居住区内公共充电基础设施优化布局并执行居民电价,研究对充电基础设施用电执行峰谷分时电价政策,推动降低新能源汽车用电成本。

8月2日,交通运输部、文化和旅游部等多部门发布关于加快推进汽车客运站转型发展的通知。通知提出,各地交通运输部门要会同发展**、能源部门支持客运站建设充电基础设施,服务新能源车辆进城下乡,优先保障城市公共交通车辆、出租汽车、道路客运车辆等充电需要,鼓励提供夜间时段充电托管服务。

相信在国家多套组合拳的作用下,我国乡村充电基础设施将逐步完善,新能源汽车将从城市加速驶向广阔乡村,进入“寻常百姓家”。


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